La cohesión social y territorial en Euskadi experimentó un importante impulsoicon la incorporación a la acción de Gobierno del programa de intervención Izartu , basado en un tratamiento de discriminación positiva hacia las zonas espaciales desfavorecidas.
En el contexto de la Iniciativa Euskadi 2000Tres, y en la línea de lo marcado por las Directrices aprobadas el 14 de mayo de 1999 por el parlamento Vasco, en la proposición no de Ley relativa a la incorporación de la componente territorial en la elaboración de planes interinstitucionales para lograr una mayor cohesión
territorial en sus aplicaciones, Izartu se planteó como una aportación directa de fondos extraordinarios exclusivamente destinados a las zonas desfavorecidas, con fines de solidaridad social y cohesión territorial.
El programa integral de revitalización urbana establecido en su primera convocatoria para el periodo 2001-2005, ha llegado a su ecuador de ejecución. Los resultados obtenidos mediante las evaluaciones, las opiniones favorables mostradas por los responsables municipales, y el convencimiento desde el Gobierno Vasco que iniciativas de carácter integral son en gran medida instrumentos que permiten una acción de gobierno eficaz y eficiente, han motivado que la Consejería de Hacienda y Administración Pública del Gobierno Vasco haya decidido poner en marcha de nuevo el programa. Sus resultados pueblo a pueblo han avivado la demanda, y propiciado esta segunda fase con una dotación financiera de 109 millones de euros.
Izartu II, establecido para el periodo 2004-2008, se ha diseñado desde un enfoque más preciso en su plasmación territorial, habiendo previsto su intervención en niveles de barrios o distritos urbanos, con el fin de superar problemas que existiendo a la escala mencionada, pudieran no manifestarse en un planteamiento a los niveles comarcales e incluso municipales, como fue el caso del Izartu I. Mantiene no obstante su característica básica de programa de intervención integral, sobre parámetros de revitalización socioeconómica y regeneración urbana y de apoyo complementario a los municipios de la C.A. de Euskadi para lograr superar los déficits e infradotaciones en infraestructuras públicas urbanas, medioambientales y sociales entre otras, que aún persisten de los años más intensos de crisis económica y de cambio del modelo industrial que vivimos en décadas pasadas.
La rapidez de los cambios en la actualidad, afecta no solo a nuestras empresas y organizaciones, afecta también a nuestros pueblos y ciudades, y los responsables municipales necesitan por tanto nuevos instrumentos, movilizar recursos en varias direcciones, en definitiva trabajar para que nuestros pueblos y ciudades afronten los nuevos tiempos en las mejores condiciones posibles.
El territorio y su capacidad de atracción de nuevas oportunidades de desarrollo se convierten en factores clave de éxito que propician un crecimiento económico positivo. Apoyar a los municipios de la C.A. de Euskadi para adaptar el espacio, el hábitat, la calidad de vida y el atractivo socioeconómico del territorio a las nuevas dinámicas de crecimiento, es también uno de los objetivos principales de esta nueva convocatoria del programa Izartu
Los ayuntamientos con zonas urbanas desfavorecidas y deficitarias, que puedan delimitarse objetivamente como susceptibles de beneficiarse de la ayuda de Izartu, están capacitados para presentar programas integrales de revitalización socioeconómica y de regenación territorial.
El nivel de concurrencia de los factores que determinan la problemática local, unido a la intensidad de los mismos, así como a la pertinencia del programa integral planteado, servirán para, en su conjunto y a través de un proceso reglado y transparente, establecer el volumen de ayuda a conceder a cada programa y el grado de participación en su cofinanciación que este Gobierno asumirá en cada caso.
Es básico para Izartu que tanto la elaboración del programa, la integración de su estrategia, objetivos y actuaciones, así como el propio desarrollo y ejecución material de las mismas, quede establecida en la esfera local; a la vez que, a diferencia de otros enfoques, las intervenciones a desarrollar no sean actuaciones sectoriales separadas, competencia de instituciones supralocales, sino programas integrados, articulados de forma global y gestionados por los responsables municipales.
La actividad coordinada de diferentes áreas de los ayuntamientos, la reflexión estratégica integradora de esferas decisorias supramunicipales y a la vez canalizadora de la participación de los agentes económicos y sociales locales, son aspectos clave, principios básicos asociados a la concepción de Izartu, que permitirán que el programa responda a las necesidades propias de cada municipio, además de estar convencidos que son elementos que van a contribuir al éxito de esta iniciativa.
Pensar en global, actuar en lo local, en clave de cooperación, son actitudes que propician el avance social y económico para permitir alcanzar, en consecuencia, un crecimiento armónico y cohesionado de nuestros pueblos y ciudades para los próximos años.
